The QPath Blog

Democracia & Tecnologías cuánticas (III)

Posibles aportaciones de las tecnologías cuánticas a la democracia digital

Autores

Como hemos visto en el artículo anterior [1], la Infraestructura Pública Digital (DPI) basada es la informática clásica ha avanzado mucho, presta y prestará servicios importantes a la ciudadanía en los próximos años. Pero, como también hemos visto, su naturaleza tecnológica presenta serias limitaciones para poder garantizar el crecimiento, seguridad, privacidad y resiliencia, imprescindible para avanzar con solvencia hacia una sociedad digital, y democrática madura.

Para garantizar su escalabilidad tecnológica, la DPI clásica necesitará de un “socio” tecnológico de avanzada que le permita dar el salto a un nuevo nivel de su desarrollo: las tecnologías cuánticas.

Las tecnologías cuánticas, basadas en las leyes de la mecánica cuántica y la ingeniería, tienen aplicaciones destacas en:

· Computación cuántica

· Comunicaciones y criptografía cuántica

· Metrología y sensores cuánticos

· Simulaciones cuánticas

Todas ellas tendrán un gran impacto en la actividad científica, la investigación, las tecnologías y la sociedad, y estimularán cambios notorios en las formas en que aplicamos el conocimiento de la humanidad acumulado hasta ahora. Sus aplicaciones prácticas también impactarán en muchos aspectos de nuestra actividad cotidiana, incluidas las relaciones sociales, económicas, institucionales, políticas, democráticas, etc.

En el caso de la DPI, la computación, las comunicaciones y la criptografía cuántica serán las que tendrán el efecto tecnológico más directo e inmediato.

La DPI híbrida clásico/cuántica para la democracia
digital

Como con cualquier tecnología disruptiva con un efecto extraordinario en todas las actividades que realizamos, las tecnologías cuánticas también nos presentan posibilidades en diferentes sentidos para llevar a otro nivel los servicios públicos digitales de la DPI y la democracia digital.

En cualquier caso, la realidad es que las tecnologías cuánticas ya están aquí, a pesar de su juventud sus aplicaciones prácticas ganan terreno, y su inclusión en el proceso de digitalización de la actividad social para satisfacer necesidades y superar debilidades de los servicios públicos más relevantes no solo ha dejado de ser una
posibilidad de futuro, sino que son imprescindibles para hacerla más eficiente y resiliente.

El efecto previsto que tendrá la convergencia de las tecnologías cuánticas de la computación, las comunicaciones y la ciberseguridad en la transformación digital de la sociedad tampoco está exenta de enormes desafíos y riesgos para los sistemas informáticos en general, y para la DPI en particular. El reto es enorme dado que se trata de tecnologías 100% disruptivas, algo totalmente inédito, sobre lo que apenas si existen experiencias previas acumuladas tanto para su uso, como para la defensa de esta.

La potencia para el procesamiento de la información que aportará es tal que, cuando estén en estado de madurez, las tecnologías cuánticas brindarán a la humanidad, por primera vez, la posibilidad de conocer prácticamente todo lo que nos rodea [2], y poder simular en tiempo real el mundo que conocemos. Y esto incluye la complejidad de poder tener en cuenta la enorme cantidad de diferentes probabilidades inherentes a cada proceso, superando en todos los sentidos las secuenciales y determinista de las simulaciones clásicas.

Esa potencia da lugar a la paradoja de la seguridad de los ordenadores cuánticos: mejoran espectacularmente las capacidades de procesamiento de la información, pero, por ese mismo motivo, también crean un riesgo real e inminente para la seguridad informática. Las tecnologías cuánticas, como otras tecnologías, en sí mismo son neutrales, no son ni buenas, ni malas. Pero las consecuencias de su uso para la humanidad dependerán de cómo decidan utilizarlas los seres humanos, de cómo se regule o no esos usos, lo que puede generar, o no, una amplia variedad de riesgos y, por supuesto, de cómo se proteja.

Entre los riesgos inmediatos más evidentes de las tecnologías cuánticas para la seguridad del desarrollo y evolución de los sistemas y plataformas digitales, entre los que se encuentran los de la DPI, resaltan los siguientes:

· No tomar consciencia de que este riesgo es actual, que estamos viviendo el punto de partida de lo que se conoce como una vulnerabilidad retroactiva de seguridad.

Los hackers (bajo todo tipo de bandera), están aplicando la estrategia conocida como «cosechar ahora, para descifrar después», y ahora están robando y almacenando información crítica, para descifrarla cuando las tecnologías cuánticas estén listas para ello. Si llegado ese momento la confidencialidad de la información robada mantiene su vigencia, el problema que se generará en ese momento habrá sido posible gracias a lo que no se haya protegido eficazmente en la actualidad.

· No reaccionar desde ahora ante la evidencia de que las tecnologías cuánticas son algo del presente, y no comenzar a tomas las medidas necesarias para mitigar sus riesgos actuales y futuros al:

o auditar, analizar el estado de la seguridad y definir la estrategia a comenzar a implementar la seguridad post-cuántica [3], como mínimo, para la información crítica

o definir el orden de urgencia de los servicios públicos digitales que necesitarán ser protegidos para la amenaza de seguridad de la computación cuántica

o comenzar la alfabetización cuántica y la difusión de los beneficios y riesgos de las tecnologías cuánticas para la sociedad

· No trabajar desde ahora, con planes de acción claramente definidos, para evitar que, llegado el momento en que los ordenadores cuánticos alcancen la capacidad requerida para romper la criptografía clásica, incluida la de los sistemas de cifrados actuales más potentes, que protegen los sistemas informáticos clásicos de:

o Administración pública

o Las infraestructuras críticas

§ Agua y alimentación

§ Centrales y Redes de energía, y Centrales nucleares

§ Salud

§ Sistema Financiero

§ Telecomunicaciones

§ Etc.

o Industria Química

o Investigación

o TIC

o Transporte

o Internet

o La seguridad nacional

o Etc.

· No tomar las medidas necesarias para que, desde sus inicios (a diferencia de lo que está ocurriendo con la IA), el desarrollo y utilización de las tecnologías cuánticas esté ajustada a los principios de la democracia, normas éticas y jurídicas claramente definidas [4]

· La conformación de monopolios político/tecnológicos que se conviertan en grupos de presión a favor de sus intereses, al margen de un marco general de actuación definido democráticamente

· No afrontar proactivamente la brecha del talento cuántico para crear la fuerza de trabajo cualificada que necesita la industria cuántica y el desarrollo y mantenimiento de los sistemas híbridos [5]

· No evaluar y mitigar de forma constante y consistentemente los cambiantes riesgos tecnológicos en el proceso de desarrollo del software cuántico y los sistemas híbridos para ofrecer servicios públicos digitales a los ciudadanos [6]

· No reconocer la brecha tecnológica cuántica mundial, en la que un reducido grupo de países concentra el poder cuántico global, algo que afectará de forma severa:

o a los países con menos recursos, aumentando la desigualdad en el mundo

o a la geopolítica, aún más de lo que está ocurriendo en la actualidad [7]

· No prepararse concienzudamente para identificar, gestionar y mitigar los sofisticados ataques hostiles extranjeros que se realizarán a la normalidad democrática del país utilizando para ello las tecnologías cuánticas

Los sistemas y plataformas digitales de la DPI son objetivos de elevado interés para los hackers. Por ello, la UNDP y todas las instituciones y organizaciones relevantes del mundo que promueven la DPI y desarrollan sus sistemas y plataformas digitales no deben perder tiempo, deben trabajar activamente en la implementación de, como mínimo, los siguientes pasos que se recomiendan para realiza la transición a la criptografía postcuántica:

· Tomar conciencia sobre la amenaza cuántica y formar a los usuarios sobre sus riesgos y formas de mitigarlos

· Preparar un plan de riesgos y prepararse para la amenaza cuántica

· Conocer la vida útil de los datos, identificando su relevancia y el estado de su seguridad

· Identificar dónde se utilizan algoritmos y sistemas vulnerables para planificar su urgente reemplazo y/o actualización

· Identificar el grado de criticidad de los sistemas y datos desplegados para, sobre esa base, establecer el orden de prioridades para la transición

· Comenzar la migración sus sistemas a criptografía resistente a la computación cuántica

· Utilizar en la transición soluciones híbridas de seguridad

· Trabajar con el concepto de la seguridad por capas, prestando especial atención, en las etapas iniciales, a la seguridad de las comunicaciones, de la red, de las aplicaciones y de los datos críticos

Ya están peligrosamente atrasados quienes no hayan comenzado su experiencia práctica hacia la seguridad a prueba de la computación cuántica, única forma de poder mitigar la amenaza cuántica para la seguridad informática de sus sistemas y plataformas digitales.

En cuanto a la seguridad, la DPI podría “simplificar” el trabajo a realizar, reducir costes, tiempo de trabajo y riesgos, utilizando las herramientas, servicios especializados y las experiencias públicas disponibles para mitigar la amenaza cuántica:

· Criptografía postcuántica (Post-Quantum Cryptography, PQC)

· Distribución de claves cuántica (Quantum Key Distribution, QKD)

· Generación cuántica de números aleatorios (Quantum Random Number Generation, QRNG)

· Software cuántico/clásico seguro por diseño

· Trabajar con información, herramientas y estándares de seguridad fiables, casos reales de aplicación, etc., que regularmente son liberados y actualizados como, por ejemplo:

o El Proyecto de Criptografía Post-cuántica (PQC) del NIST, que publica los algoritmos y estándares para resistir los futuros ataques cuánticos y su configuración en la Norma Federal de Procesamiento de la Información (FIPS):

§ El estándar FIPS 203 (Federal Information Processing Standard) se concibió como el estándar principal para el cifrado general. El estándar se basa en el algoritmo CRYSTALS-Kyber, que ha sido renombrado como ML-KEM, acrónimo de Module-Lattice-Based Key-Encapsulation Mechanism (Mecanismo de encapsulación de claves basado en retículos modulares).

§ FIPS 204, concebido como el estándar principal para la protección de firmas digitales. El estándar utiliza el algoritmo CRYSTALS-Dilithium, que ha sido renombrado como ML-DSA, siglas de Module-Lattice-Based Digital Signature Algorithm (Algoritmo de Firma Digital Basado en Retículos Modulares).

§ FIPS 205, también diseñado para firmas digitales, emplea el algoritmo Sphincs+, ahora denominado SLH-DSA (algoritmo de firma digital basado en hash sin estado).

o La hoja de ruta de la Comisión Europea para la implementación coordinada de la transición a la criptografía post-cuántica (PQC), con el objetivo de realizar el despliegue de tecnologías de la PQC en los sistemas de administración pública e infraestructuras críticas existentes de la Unión Europea y sus países miembros. Esta hoja de ruta contempla la utilización de esquemas híbridos que puedan combinar la PQC con enfoques criptográficos existentes o con la distribución cuántica de claves

§ Hoja de ruta para la transición a la PQC

§ Hoja de ruta sobre la PQC: preguntas frecuentes

o Seguir las publicaciones de la Agencia de la Unión Europea para la Ciberseguridad (ENISA), el organismo de la Unión dedicado a mejora la fiabilidad de los productos, servicios y procesos de las TIC mediante sistemas de certificación de ciberseguridad. Entre otros, son destacables estos contenidos:

§ Guía de implementación técnica de NIS2

§ Ciberseguridad de los sectores críticos

§ Vulnerabilidades críticas

o Conocer el excelente caso real sobre como asumir la responsabilidad (en este caso, a escala nacional, en uno de los países líderes mundiales en tecnologías cuánticas, los Países Bajos), cuando se toma conciencia de la importancia de la amenaza cuántica de poder romper la criptografía de los sistemas de cifrado actuales en un futuro próximo [8]:

En Febrero de 2026 un informe del Tribunal de Cuentas de los Países Bajos constata y hace público que el 71 % de las organizaciones del gobierno central encuestadas no habían comenzado a prepararse para la amenaza que representan las computadoras cuánticas para su sistema de cifrado.

Ocho meses después el Gabinete Jetten (el Gobierno de los Países Bajos) ha enviado al Parlamento la estrategia cuántica para todo el gobierno (por ahora solo en neerlandés), en la que define los objetivos de migración a la PQC para las organizaciones del gobierno central. El objetivo es completar la migración de los casos de uso de alto riesgo para finales de 2030 y de los casos de uso de riesgo medio para finales de 2035. La decisión está basada en la previsión de que entre 2029 y 2035 ya se dispondrá de un ordenador cuántico capaz de descifrar la criptografía de clave pública actual, y cita el asesoramiento recibido del Servicio General de Inteligencia y Seguridad (AIVD) para prepararse para su disponibilidad a partir de 2030. Y la definen como un paso importante para el futuro cuántico de los Países Bajos.

En el apartado dedicado a la Preparación del Gobierno central ante la amenaza cuántica del capítulo 4, Seguridad, se presenta el siguiente Calendario de migración a PQC [9] para la Administración General del Estado de los Países Bajos el cual, según el Gabinete, se ajusta a la Hoja de Ruta de Implementación Coordinada de la Unión Europea para la transición a la PQC:

A más tardar a finales de 2026:

§ Las organizaciones del Gobierno central han incorporado el riesgo de la tecnología de computación cuántica en el proceso de gestión de riesgos.

§ Las organizaciones del Gobierno central cuentan con su propia política de criptografía conforme al Marco de Política de Criptografía para todo el Estado.

A más tardar a finales de 2027:

§ Las organizaciones del Gobierno central tienen en cuenta el escenario de riesgo HDNL y han adoptado medidas de mitigación cuando ha sido necesario.

§ Las organizaciones de la Administración Central han elaborado un plan (preliminar) de migración a la PQC y están preparando o llevando a cabo pruebas prácticas para migrar los escenarios de uso con riesgo alto y medio.

§ Las organizaciones de la Administración Central adoptan las medidas adecuadas para implementar y mantener una gestión madura de los activos criptográficos.

§ Las organizaciones de la Administración central conocen los recursos humanos y materiales necesarios para llevar a cabo la migración a PQC, y los han incluido en la presupuestación.

A más tardar a finales de 2028:

§ Las organizaciones de la Administración central estarán en condiciones de establecer requisitos y criterios relativos al uso de criptografía resistente a la computación cuántica en sus procesos de adquisición y licitaciones. En este contexto, se presta atención a la gestión de contratos, la administración y la ejecución.

§ Las organizaciones de la Administración Central han elaborado directrices y políticas para proporcionar orientación y dirección a las empresas esenciales sobre la migración a la PQC.

A más tardar a finales de 2030:

§ Las organizaciones de la Administración Central habrán completado la migración a la PQC para los escenarios de uso de alto riesgo.

§ El software y el firmware utilizarán de forma predeterminada la criptografía resistente a los ordenadores cuánticos.

§ El Gobierno central utilizará instalaciones de prueba para evaluar el impacto de la migración a la PQC en los sistemas o servicios.

§ La Administración central ha estandarizado (en el ámbito europeo) el uso de la criptografía resistente a la computación cuántica y se ha acordado qué estándares criptográficos dejarán de utilizarse.

A más tardar a finales de 2035:

§ La Administración central habrá completado la migración a PQC para los escenarios de uso de riesgo medio.

§ El Gobierno central habrá completado, en la medida de lo posible, la migración a PQC para los escenarios de uso de bajo riesgo.

o Por último, consultar el informe publicado en Octubre 2026 por la Oficina de Responsabilidad Gubernamental de los Estados Unidos (GAO, por sus siglas en inglés), sobre el inventario realizado de criptografía potencialmente vulnerable que faciliten la identificación de fondos para la «criptografía postcuántica», las recomendaciones generales trasmitidas a los funcionarios y, en especial, el Apéndice III: Resumen de la estrategia nacional de ciberseguridad en materia de computación cuántica [10]

Visto así, de conjunto, no deberían quedar dudas razonables respecto a que la situación es realmente preocupante. Pero en este caso insistir en la alerta del peligro para la criptografía clásica de los sistemas críticos nunca es excesiva. Si se toman las medidas pertinentes a tiempo, no se debería escalar al nivel de alarma y se podrían evitar situaciones catastróficas. Si se hacen las cosas bien, si se comienza a trabajar desde ahora (como los casos reales de la Unión Europea, Países Bajos y los Estados Unidos), si se sigue una estrategia clara para la migración sin demoras a la criptografía post-cuántica, las amenazas claramente identificadas podrán ser mitigadas, las no detectadas serán mejor abordadas si ocurren y así las tecnologías cuánticas terminarán aportando mucho más que la seguridad para las amenazas tecnológicas que conlleva. Por ello esta debe ser la estrategia de la DPI para abordar la seguridad postcuántica.

Por paradójico que pueda parecer, en el contexto tecnológico actual los riesgos y amenazas de las tecnologías cuánticas solo pueden ser superados con la aplicación de las propias tecnologías cuánticas. Por ello es imprescindible que, lo antes posible, se adopten y apliquen las tecnologías cuánticas para la seguridad de los sistemas informáticos clásicos, muy especialmente lo de los servicios críticos.

Para el desarrollo de los sistemas y aplicaciones digitales en el entorno informático actual de la DPI, el CDPI ha definido cinco principios para su arquitectura tecnológica clásica [11]:

1) interoperabilidad

2) bloques de construcción minimalistas y reutilizables

3) innovación diversa e inclusiva por parte del ecosistema

4) preferencia por permanecer federado y descentralizado

5) seguridad y privacidad desde el diseño.

A todos y cada uno de estos principios habrá que añadir, de forma armónica, la capa cuántica, no solo para seguridad postcuántica, también para el desarrollo, despliegue y mantenimiento de soluciones software cuánticas que formaran parte, convivirán y se integraran, con los sistemas clásicos de la infraestructura pública digital.

Como se muestra en la siguiente imagen del G20/UNDP, para establecer la DPI central, los países pueden optar por utilizar bienes públicos digitales (DPG en Inglés) ya disponibles, desarrollar su propia solución internamente o adquirir soluciones propietarias. Sobre esta base, pueden integrar componentes modulares para desarrollar aplicaciones destinadas a sectores específicos, como la salud, la agricultura, etc. Las interfaces de programación de aplicaciones (API en Inglés) y, con ellos, obtener resultados sociales para el desarrollo [12].

Aunque en esa guía práctica no se hace ninguna referencia explícita sobre esto, las tecnologías y recursos para el desarrollo de los sistemas y aplicaciones digitales, tanto de la DPI como del esquema anterior, son todas clásicas. Y solo clásicas.

Por fuerte que esto suene, las tecnologías clásicas de la DPI actual no están en condiciones de ofrecer la capacidad necesaria para garantizar la escalabilidad, el tratamiento de la información compleja en tiempos viables para muchos servicios y las garantías de máxima seguridad requeridas para una sociedad digital plena.

Con las tecnologías clásicas, como se está demostrando en la práctica cotidiana, se puede avanzar en la digitalización, pero, sin lugar a duda, esto solo será válido para los servicios públicos digitales menos sensibles a la necesidad de máxima seguridad, a la complejidad y volumen de la información a procesar, de la privacidad extrema, y contando con que, como siempre se ha hecho en la informática clásica, se podrán “superar” las restricciones del hardware clásico con soluciones creativas, pero limitadas en el tiempo. En la medida que esta situación se extienda en el tiempo, más evidentes serán esas las limitaciones y los obstáculos que ello imprimirá al ritmo de desarrollo y crecimiento de la digitalización, incluida la democracia digital.

Sería un error reducir la integración de las tecnologías cuánticas con los sistemas y plataforma DPI a lo estas pueden aportar para la seguridad postcuántica. Que esto sea lo urgente, como hemos mostrado antes, en ningún caso significa que sea lo único que se pueda y deba hacer en la hibridación tecnológica de los sistemas clásicos de la DPI con nuevas soluciones cuánticas. Por el contrario, afortunadamente ya existen tecnologías cuánticas con las que, aunque son muy recientes y están en sus primeras etapas de desarrollo y aplicación práctica, se podrán superarán las limitaciones de las tecnologías clásicas antes mencionadas, y que contribuirán a enriquecer el catálogo de servicios y aplicaciones inviables en la actualidad que se podrán poder a disposición de la DPI.

Otra buena noticia es que las tecnologías cuánticas en general, y la computación cuántica en particular, no reemplazarán todos los sistemas y plataformas digitales de la DPI clásica. Cumpliendo los principios de la DPI (resumidos en la siguiente imagen), las tecnologías cuánticas harán posible enriquecer el catálogo con soluciones inviables con las tecnologías clásicas y también complementarán los sistemas y plataformas existentes con nuevas capacidades y servicios especializados. Además, serán imprescindibles para el crecimiento resiliente de la DPI ante las ya incuestionables amenazas de la computación cuántica para los sistemas informáticos clásicos.

Es muy importante que visualicemos la DPI, tal y como debemos hacer con el resto de los sistemas informáticos clásicos con grandes volúmenes de variables, datos e información, en su inevitable proyección hacia los sistemas híbridos clásico/cuánticos. La DPI debe, más pronto que tarde, comenzar a trabajar en este sentido, definir una estrategia de hibridación, formar equipos, comenzar a realizar pruebas de concepto, etc.

Para que el proceso de hibridación de los sistemas y plataformas clásicas de la DPI con los sistemas y soluciones cuánticos que hagan posible la utilización de la algoritmia cuántica al servicio del interés público, el proceso debe añadir al CORE clásico de la DPI central la capa el CORE cuántico. En las primeras etapas del desarrollo e integración de esta hibridación nos encontraremos con una arquitectura de alto nivel similar a la que se muestra en la siguiente imagen:

A los principios fundamentales de la DPI clásica, esta arquitectura tecnológica de la DPI híbrida hará posible escalar a un nuevo nivel cualitativo la:

· La interoperabilidad, la modularidad y extensibilidad, la escalabilidad y, especialmente, la seguridad y privacidad

· Equidad e inclusión para garantizar que los beneficios de las tecnologías cuánticas sean accesibles para la toda la comunidad

· La confianza y la transparencia tanto de la construcción de una infraestructura pública cuántica, como de sus servicios

· Seguridad y privacidad a prueba de cuántica

· Utilización de la tecnología cuántica para un futuro más sostenible

Las tecnologías cuánticas, puestas al servicio de la DPI clásica, también aportarán nuevas capacidades que permitirán a los servicios públicos digitales soportar:

· Inmediatez en el procesamiento de la información sin importar el número de variables, el volumen de la información a procesar y su complejidad

· Cifrado cuántico

· Comunicaciones cuánticas

· Internet cuántica

· Verificación de identidad cuántica

· Algoritmos cuánticos para optimizar los servicios públicos

· Simulaciones y análisis cuánticos

· Aleatoriedad cuántica para garantizar, donde sea requerido, procesos justos y auditables

· Servicios digitales personalizados y de precisión para cada ciudadano

Como no es nuestra intención hablar de un futuro propio de la ciencia ficción, el contenido de esta entrega está limitado a lo que las tecnologías cuánticas, aun en la temprana fase de desarrollo en la que se encuentra, ya pueden aportar a la sociedad y a la democracia digital. Las tecnologías cuánticas tienen la capacidad necesaria para hacer posible lo que, hasta ahora, es imposible alcanzar con las tecnologías clásicas. El efecto transformador que tendrá la inclusión de estas tecnologías en la creación de una DPI híbrida se podría resumir así:

· Sistemas y plataformas digitales resilientes y preparados para las presentes y futuras amenazas de ciberseguridad de la computación cuántica

· Protección de vanguardia de la información, la identidad digital, las comunicaciones y las transacciones digitales

· Sistemas capaces de garantizar la seguridad, operatividad e integridad de los sistemas y plataformas publicas digital en el marco de la compleja relación de la soberanía y la democracia nacional con las redes sociales globales

· Fiabilidad, privacidad y transparencia avanzada de los procesos digitales a escala social

· Sistemas y plataformas públicas digitales libres de falsedades, bulos e información manipulada

· Escalabilidad y eficiencia de los sistemas y plataformas digitales de los servicios públicos. Como ya se usa para gestionar interrupciones de servicios, saturación del tráfico en las redes, etc.

· Elevar la competitividad de las instituciones y organizaciones del Estado y el Gobierno al poder abordar los complejos retos socio/económicos a los que se enfrentan con herramientas que les permitirá analizar, calcular y medir en tiempo real las diferentes situaciones a las que se enfrentan diariamente las administraciones públicas. Además, esta capacidad se vería reforzada con la posibilidad de realizar análisis predictivos basados en simulaciones en tiempo real de las necesidades sociales.

· Mejorar la credibilidad de las instituciones y organizaciones del Estado y el Gobierno al disponer de garantías tecnológicas para la gestión de información sensible en las instituciones democráticas, los medios de comunicación y la economía, que aumenten la fiabilidad y seguridad de los contenidos y las comunicaciones públicas [13].

· Servicios sociales digitales más justos, accesibles y confiables para todos los ciudadanos y, sobre todo, llevados a una dimensión impensable sin la computación cuántica: personalizados y de precisión. En Europa estos servicios contribuirían a aplicar, de acuerdo con sus estándares del Estado de bienestar, las mejores opciones para atender a los 92,7 millones de personas, más de uno de cada cinco europeos (20,9 %), que se encuentran actualmente en riesgo de pobreza o exclusión social [14], e impedir que esa cifra se incremente.

Este tipo de servicios facilitará a la Administración Pública mejorar los resultados de su obligación de hacer cumplir el derecho de los ciudadanos a la protección de los derechos y libertades propios de un Estado democrático, para todos por igual, adecuados al Estado de bienestar.

· Servicios a la sociedad personalizados y de precisión en tiempo real, ajustados a las particularidades individuales de cada ciudadano, para todos los ciudadanos, en el momento de la consulta, algo inviable con los ordenadores clásico. Por ejemplo, un servicio de terapia farmacológica personalizada y de precisión a pacientes polimedicados utilizando algoritmos cuánticos de predicción de la interacción de fármacos mediados genéticamente. Algo tan complejo que ni siquiera la supercomputadora clásica más potente del mundo podría procesar en un tiempo razonable para la prescripción de medicamentos con la garantía que otorga no limitar las variables individuales a procesar en tiempo real. Este servicio contribuirá al incremento de la calidad de vida, a salvar vidas en situaciones de emergencia hospitalaria y también a la longevidad de las personas [15].

· Capacidad para resolver los problemas complejos del mundo real que en la actualidad resultan intratables por los sistemas informáticos clásicos. Como ya hacen los grandes bancos para optimizar los riesgos de carteras de inversión, clasificación del riesgo financiero, etc.

· Optimización de procesos de los sistemas clásicos de la DPI para hacerlos más eficientes. La optimización cuántica destaca por su capacidad para resolver complejos problemas combinatorios, aportando cambios que tienen un impacto generalizado en la actividad

· Optimización de los procesos de servicios públicos que no solo mejorarán la eficiencia de estos, sino que repercutirán en un uso más eficiente de materiales, fondos y personal dedicados a: servicios de salud a los ciudadanos, transporte, planes de retiro, energía, gestión del agua y los residuos, energías renovables, y un extenso etc.

· Optimizar los sistemas europeos de control financiero para reducir la cada vez más crónica y elevadísima evasión fiscal en la Unión Europea y mejorar la recaudación, algo imprescindible para reducir las consecuencias negativas que esto implica para el cumplimiento del pacto social y directamente para la gestión eficaz del Estado de bienestar, a través de:

o una mayor transparencia sobre la riqueza financiera que permita reducir el multimillonario fraude fiscal y elusión en Europa

o reducir la brecha de cumplimiento del IVA en la UE estimada en 128.000 millones de euros o el 9,5 % de la obligación tributaria total del IVA en 2023 [16]

o reducir la creciente brecha de la política del IVA en la UE, estimada en 772 557 millones de euros en 2024 [17]

· Gobernanza inteligente con mejores decisiones de la administración pública al disponer de información mucho más precisa y actualizada. Como ya se usa para planificar turnos de personal y otros recursos limitados, planificar flotas y rutas, gestionar el tráfico urbano, etc.

· Tecnologías que impulsarán la ciencia y la tecnología y, a través de las agencias especializadas en ello, la innovación responsable e inclusiva aplicada a sistemas económicos, sistemas industriales, educación y ciencia, clima y energía, todo ello imprescindibles para el desarrollo sostenible. Como ya se hace en la investigación de nuevos materiales, mejores medicamentos, baterías más eficientes, etc.

· Contribuirán a combatir el cambio climático. El mayor poder computacional de la computación cuántica puede ayudar con tareas tan complejas como el desarrollo de nuevos materiales sostenibles o nuevas fuentes de energía renovable mediante [18]

· Aportarán herramientas digitales imprescindibles para el ejercicio seguro de la democracia digital [19]

· Creación de nuevos empleos: científicos e ingenieros cuánticos, desarrollo de software, investigación aplicada, seguridad informática, consultores de tecnologías cuánticas para la industria, educadores y formadores, etc.

· Y un extenso etc.

Aunque formalmente no es parte de la DPI, una excelente muestra de lo que ya pueden hacer las administraciones públicas locales para comenzar a poner las tecnologías cuánticas al servicio de la sociedad es la estrategia BIQAIN (Bizkaia Quantum Advanced Industries) de la Diputación Fotal de Bizkaia que, apostando por el conocimiento y aplicación de las tecnologías cuánticas como palanca de desarrollo social y competitividad de las empresas y del Territorio, han diseñado y puesto en práctica un servicio público para aproximar la computación cuántica a la sociedad vizcaína.

Liderado por Valentín García, Director de Innovación de Lantik, el proyecto para la puesta en práctica de esta estrategia pública tiene como objetivo “traccionar y dinamizar un ecosistema de competitividad especializado y de referencia en torno a tecnologías cuánticas de aplicación para la industria, donde se integra el ecosistema actual y se establecen los primeros marcos de colaboración con empresas tecnológicas e industriales que apuestan por el uso de tecnologías cuánticas y por el desarrollo de proyectos innovadores en torno a las mismas” [20. Además, entre las tareas relevantes de esta estrategia está algo imprescindible para avanzar en la adopción de las tecnologías cuánticas y reducir los riesgos de los servicios públicos: promover proactivamente la alfabetización cuántica.

Con la positiva acumulación de resultados y experiencias que están registrando, y la excelente actitud de servicio público del equipo de Lantik, será cuestión de tiempo que algunos de los actuales servicios de BIQAIN, y también algunas de las soluciones que se desarrollen en este ecosistema, evolucionen y terminen formando parte del catálogo de servicios públicos digitales que la DPI vizcaína ofrecerá a la actividad científica, educativa, técnica e industrial.

Como si todo lo antes enunciado sobre las aportaciones las tecnologías cuánticas a la DPI fuera poco, con ellas los servicios públicos digitales, entre los que destacamos especialmente los necesarios servicios para la democracia digital, serán relevantes en la estratégica carrera por la soberanía tecnológica y la seguridad nacional.

El futuro de los sistemas y plataformas digitales de la DPI es híbrido, clásico/cuántico. Gracias a ello la DPI podrá aportar soluciones y sistemas altamente competitivos, generar servicios públicos digitales de nuevo tipo que contribuirán a transformar sectores tradicionales de la economía, y también a la creación de nuevos sectores y actividades que facilitarán el desarrollo sostenible. Con estos la DPI podrá contribuir activamente a una soberanía digital cuántica resiliente, adecuada al complejo contexto geopolítico en el que vivimos, en que las economías digitalizadas serán cada vez más estratégicas para la seguridad nacional [21].

Entornos para el desarrollo y los servicios de sistemas de software cuántico para la DPI

Como ya hemos afirmado, el futuro de la DPI pasa por la coexistencia con los nuevos sistemas y aplicaciones de las tecnologías cuánticas. Durante mucho tiempo esto pasará, sobre todo, por la integración de los sistemas y plataformas clásicas existentes de la DPI con los sistemas y aplicaciones cuánticas desarrolladas para hacerlas más eficaces.

Obviamente estos sistemas informáticos podrán desarrollarse con diferentes plataformas, lenguajes de desarrollo y herramientas de diferentes proveedores para ser ejecutados en una variedad de ordenadores cuánticos [22], que cumplan con una condición básica: ser una solución profesional de sistemas informáticos y software cuántico lista para dar servicios en la DPI, no solo el desarrollo de los geniales algoritmos cuánticos que hagan la «magia» en los servicios a los ciudadanos. Y esto es así porque, para que el software cuántico y los sistemas híbridos puedan ser utilizados por las empresas, gobiernos, instituciones y organizaciones del ecosistema de DPI de forma práctica y eficiente, como mínimo deberán soportar:

· Interoperabilidad e integración con los sistemas y plataformas digitales de la DPI desplegadas en producción en:

o Nube

o Plataformas de datos abiertos

o Redes nacionales y locales

o Redes locales

o Servicios de identidad digital y a otros servicios profesionales imprescindibles para la seguridad de los servicios ciudadanos

· Incorporar por diseño la seguridad, el cumplimiento de las normas, procedimientos y gobernanza de la DPI

· Aplicar de forma práctica y enriquecedora las tecnologías cuánticas a la DPI, llevando la seguridad a un nuevo nivel, creando servicios digitales inviables en el entorno tecnológico clásico, útiles y accesibles para todos los ciudadanos

· Aportar soluciones que aumenten y/o creen beneficios económicos y sociales tangibles a la sociedad

En lugar de realizar una extensa exposición mostrando la comparativa de las características de diferentes entornos y plataformas para desarrollar software cuántico [23]. basados en nuestra experiencia en el diseño, desarrollo y uso de una de ellas, QuantumPath®, nos limitaremos a exponer las capacidades más destacadas de este entorno de desarrollo y servicios de software cuántico, como facilitador para la creación de sistemas y aplicaciones digitales cuántica y/o híbridas listas para la DPI.

QuantumPath® es una plataforma Business Stack de software cuántico que soporta el desarrollo e implementación profesional de software y de sistemas híbridos de forma ingenieril, industrial y controlada, así como el software cuántico como servicio (QSaaS) [24].

Diseñada y desarrollada para superar los grandes retos prácticos de la Ingeniería del Software Cuántico [25], y como respuesta a la necesidad de facilitar a la fuerza de trabajo la adopción del desarrollo de software cuántico, en la creación de esta plataforma no solo se han aplicado los principios y compromisos relacionados con el campo de la ingeniería y la programación de software cuántico del Manifiesto de Talavera [26] sino que, al ser implementados por diseño en sus diferentes módulos y herramientas, se han hecho extensibles para que quienes la utilicen puedan aplicarlos de forma implícita, sin esfuerzos ni conocimientos especiales, a sus proyectos de desarrollo y servicios de software cuántico e híbrido.

La relevancia de este enfoque para la DPI radica en que QuantumPath®, por diseño, como se puede ver en la imagen siguiente, respeta, aplica y difunde principios de buenas prácticas ingenieriles para la producción del software cuántico profesional equivalentes a los principios tecnológicos de la DPI:

Esto hace posible que las capacidades de QPath® puedan aportar ventajas y posibilidades al desarrollo de aplicaciones cuánticas y sistemas híbridos clásico/cuánticos profesionales que demanda la DPI, entre las que destaco:

· Facilita la aplicación de las buenas prácticas de Ingeniería del Software Cuántico y la programación [27].

· ALM para el soporte de todo el ciclo de vida del software cuánticos y los sistemas de software híbridos cuántico/clásicos: desde la creación, desarrollo, prueba, integración e implementación, hasta su despliegue y reutilización.

· Aporta un entorno que permite trabajar con diferentes enfoques tecnológicos de los ordenadores cuánticos (basados en puertas lógicas, annealing, etc.), lo que garantiza la elección del tipo de ordenador más adecuada para cada necesidad de la DPI.

· Emplea la programación agnóstica respecto al hardware cuántico que permite aplicar el principio de la portabilidad total del software: escribir una vez, ejecutar en todas partes. Esto permite ejecutar el mismo algoritmo sin tener que reprogramar en el ordenador cuántico que mejor convenga en cada caso a la DPI.

· Facilita la hibridación con la informática clásica de la DPI con la computación cuántica con APIs de integración de alto nivel, a través de la implementación qSOA® REST API, que simplifican el desarrollo de soluciones clásicas que explotan casos de uso cuánticos.

· Resuelve la mayoría de los problemas de calidad de las plataformas de computación cuántica [28].

· Las herramientas Q Assets Compositor® soportan el desarrollo de algoritmos cuánticos escalables y de software cuántico de alta calidad de manera profesional, sin necesidad de conocer ningún lenguaje de programación en particular.

· Soporta BizDevOps que facilita la ingeniería continua, que abarca desde las necesidades empresariales y el desarrollo de soluciones cuánticas, hasta su despliegue y operación.

· Simplifica la labor de los desarrolladores de software cuántico mediante herramientas que, de forma práctica, ayudan a acelerar la preparación del talento humano en este campo.

· Aplica el desarrollo y despliegue del software basado en principios de arquitecturas distribuidas requerida por la DPI.

· Soporta el despliegue de la plataforma en múltiples contextos [29] para poder adaptarse, por diseño, a diferentes estrategias de seguridad, infraestructuras IT y modelos de negocio de la DPI.

· Tiene ciclos más cortos de desarrollo de software cuántico que agilizan la entrega de prototipos, PoCs y productos software a la DPI.

· Gestiona los riesgos tecnológicos cuánticos con Q Risk Management® [30].

· Posee un Sistema de Gobernanza de ecosistemas de software cuántico y sistemas de software híbrido ajustada para la gestión centralizada de hubs cuánticos complejos con múltiples actores, como la DPI [31], que integra:

o Un modelo de servicio: Q|PrivateHub®

o Un modelo de gestión de servicios: Q|MGMTmodel®

o Software especializado de gestión de gobierno de servicios: Q|GovCenter

o Un subsistema de control de costes que permite estimar tanto el coste de los algoritmos en ejecución, como proteger el presupuesto mediante límites

· Su arquitectura es segura, extensible y de alto rendimiento, diseñada para que, tanto la plataforma como las soluciones desarrolladas con ella, puedan «acompañar» la rápida evolución del hardware cuántico [32].

· Facilita la aplicación de las buenas prácticas de la Ingeniería de la Seguridad del Software Cuántico.

· Aplica principios para el desarrollo sostenible del software cuántico y los sistemas híbridos.

· La tecnología del módulo CORE de la plataforma que hace posible la ingeniería y el ciclo de vida del software cuántico e híbrido, está patentada [33].

Dada la relevancia de lo que puede aportar esta plataforma a la hibridación del software cuántico con el clásico, algo inherente al futuro de los sistemas de la DPI, vale la pena ampliar algo más la información sobre la tecnología que lo hace posible, qSOA®.

Diseñada para integrar los mundos del software clásico y el cuántico mediante protocolos abiertos, robustos y transparentes, qSOA® facilita el desarrollo y la integración dinámica de sistemas software híbridos, sistemas que serán imprescindibles para el próximo salto tecnológico de la DPI.

Inspirada en la muy robusta y probada arquitectura SOA (Service-Oriented Architecture), qSOA® extiende esta arquitectura a los servicios cuánticos, respetando y utilizando sus principios de diseño en cada uno de los servicios cuánticos que se modelan con ella. Por ello qSOA® es el acrónimo de Quantum Service-Oriented Architecture (Arquitectura Orientada a Servicios Cuánticos).

Al extender la arquitectura orientada a servicios al dominio cuántico, “con qSOA® proponemos una arquitectura clara, eficiente, concreta, segura y de estándar abierto para entrelazar sistemas clásicos con sistemas cuánticos, utilizando sistemas y software conocidos, y herramientas comunes. Se proporciona un envoltorio proxy de alto nivel que permite a la tecnología clásica comunicarse con la tecnología cuántica, dejando los elementos arquitectónicos, complejidades técnicas, optimizaciones, traducciones, mapeos, etc. «dentro de la caja” [34].

A los efectos de los principios de la DPI, el uso de esta tecnología facilita que cada servicio sea autónomo, independientes entre sí, garantiza la interoperabilidad utilizando para ello protocolos abiertos y estándares, siendo posible implementarlos en cualquiera de los lenguajes comunes (como Python, .NET o Javascript, por poner ejemplos conocidos, y que actualmente ya disponibles como parte de las herramientas del CORE). Esto permitirá desacoplar la lógica del cliente clásico DPI de la complejidad del hardware cuántico, logrando que el software clásico DPI consuma algoritmos de optimización o simulación cuántica de forma totalmente transparente. Y todo ello con una intromisión mínima en los sistemas y las plataformas digitales clásicas existentes.

En la siguiente imagen podemos ver resumido, a través de la arquitectura de alto nivel, la posible integración de QuantumPath® con los servicios de la tecnología qSOA® con los sistemas CORE y las plataformas digitales DPI (utilizando los elementos de la arquitectura DPI [35], al que se irían incorporando nuevos módulos, como el de la Democracia digital y sus futuras aplicaciones), a través de los cuales se traducirían las peticiones clásicas de cada uno de ellos en instrucciones pre-procesadas para que la infraestructura cuántica pueda entenderlas y devolver post-procesado el resultado al entorno clásico.

Algunas posibles soluciones híbridas con QuantumPath® para la DPI

Implementar de forma práctica soluciones híbridas utilizando algunos verticales cuánticos desarrollados con QuantumPath® que, empleando sus tecnologías de la computación cuántica (especialmente sus capacidades agnósticas, híbrida a través de APIs basadas en estándares para la integración de aplicaciones cuánticas con la TI existente), aporten experiencia práctica válida y extensible para el desarrollo de otras soluciones cuánticas verdaderamente listas para el ecosistema DPI.

Para ilustrar mejor las facilidades que ofrece QuantumPath® para la hibridación de los sistemas y plataformas de la DPI con las tecnologías cuánticas, presentamos dos ejemplos (uno de puertas cuánticas y otro annealing), utilizando las herramientas basadas en protocolos abiertos de qSOA®:

· Seguridad: Algoritmo de QRNG (Quantum Random Number Generation) o Generador de números aleatorios cuánticos

· Optimización: Planificación de citas a ciudadanos

Algoritmo de QRNG (Quantum Random Number Generation) o Generador de números aleatorios cuánticos:

Con esta solución se diseña e implementa una solución vertical de QuantumPath® que proporciona números aleatorios bajo demanda. Los generadores QRNG son la base fundamental de muchos algoritmos actuales tales como generadores de claves para algoritmos de cifrado, tokens de doble factor… etc., e integrar ese número aleatorio en algún proceso de cifrado en el que sea relevante para la seguridad un dato como éste.

Con esta solución vertical de QPath® se puede integrar, con herramientas basadas en protocolos abiertos, ese número aleatorio altamente seguro en algún proceso de cifrado que requiera de un dato como éste, así como usarlo en algún tipo de proceso de doble factor disponible, llevando la seguridad del proceso al que se aplique al máximo nivel posible, el cuántico.

Planificación de citas a ciudadanos:

Esta solución permite implementar un algoritmo de planificación de citas, en el que mediante la definición de las variables que se quieren relacionar, se diseñe un sistema que proporcione determinadas planificaciones posibles, lo más optimas posibles, que se pueden establecer y/o actualizar en “tiempo real”. Consideramos que esta solución es particularmente útil para optimizar al máximo la gestión de citas a ciudadanos y, de esa forma, evitar las pérdidas de bloques de tiempo (o time block), o la no utilización espacios físicos limitados y costosos (por ejemplo, salas quirúrgicas) para su utilización. Como resultado, gestión más ágil del concepto a planificar, economías por uso maximizado y ciudadanos satisfechos por menos esperas.
El diseño del aplicativo cuántico con esta solución permite poder integrar dinámicamente la llamada y la obtención del resultado con herramientas basadas en protocolos abiertos. De tal manera que podría alimentarse un calendario basado en tecnologías web, con las peticiones y los resultados de forma totalmente clásica, pero con contenidos optimizados cuánticamente.

Estas aplicaciones cuánticas pueden realizarse con tantos casos de uso válidos de los sistemas y plataformas digitales de la DPI clásica como sea necesario. El proceso de integración es extremadamente concreto, parametrizable y controlado, con un sistema de información “industrial” coherente y completo, que se centra en todo el proceso, que crea la capa de abstracción necesaria que aísla los servicios cuánticos bajo accesos «clásicos» de alto nivel, con las mínimas líneas de código necesarias.

Más allá del valor que pueda aportar implementar estas soluciones ventajosas para la actividad administrativa y añadir seguridad cuántica al acceso a sistemas y plataformas digitales clásicas, también es útil para experimentar, dar los primeros pasos y pruebas de concepto en la hibridación y, progresivamente, proyectar la adopción de la computación cuántica práctica por la DPI, más allá de la prueba en sí mismo. Por ello creemos oportuno destacar que estas soluciones híbridas, por “simples” que parezcan, para la DPI tienen:

· un amplio espectro de aplicabilidad en la Administración Pública

· elevadas probabilidades de ser extendidos a múltiples aplicaciones reales de los servicios internos y a la ciudadanía de la Administración Pública

Las capacidades que esta plataforma pone a disposición de los equipos de desarrollo de software cuántico y los sistemas software híbridos, más las referencias aportadas para poder ampliar la información sobre ellas, debería ser suficiente para mostrar muy resumidamente su potencial tecnológico y de gestión para desarrollar sistemas híbridos clásico/cuánticos listos para la DPI.

La infraestructura pública cuántica

No podemos dejar de remarcar en este repaso a las tecnologías que proporciona QuantumPath® para la DPI, el módulo de gobernanza. En particular sus posibilidades de gestión de Hubs y, aún más, el control de costes en las mismas. Para la DPI es fundamental poder establecer claramente contextos de ámbito y costes. Debido a las necesidades de ajuste de presupuesto a pliegos y el estricto modelo de control de costes de administraciones públicas, es crítico no solo proporcionar una plataforma tecnológica robusta, segura y compatible, sino también una plataforma gobernable y controlada en todos sus aspectos gestionables.

El concepto de Quantum Hub

Un Quantum Hub puede definirse como una plataforma de intermediación tecnológica que conecta usuarios, aplicaciones y algoritmos con múltiples recursos cuánticos subyacentes.

Su función no consiste únicamente en proporcionar acceso a ordenadores cuánticos, sino en ofrecer capacidades de:

Descubrimiento de recursos.
Orquestación de cargas de trabajo.
Optimización económica.
Gobierno del acceso.
Monitorización del consumo.
Garantía de interoperabilidad.

Desde la perspectiva de la DPI, un Quantum Hub actúa de forma similar a una infraestructura pública compartida que democratiza el acceso a recursos altamente especializados. Por lo que, con tecnologías como la propuesta por QuantumPath®, es posible proporcionar tanto tecnología base a las organizaciones que conformar gobierno, como de forma más centrada en las propias organizaciones para sus proyectos locales o cadena de suministro.

La gestión de costes como desafío estratégico

Uno de los principales obstáculos para la adopción de las tecnologías cuánticas es el coste.

A diferencia de la computación tradicional, en los entornos cuánticos el coste depende de múltiples variables:

Número de cúbits requeridos.
Profundidad del circuito.
Tiempo de ejecución.
Nivel de corrección de errores.
Prioridad de acceso.
Tipo de tecnología utilizada.

Sin mecanismos avanzados de gestión, existe un riesgo significativo de utilización ineficiente de los recursos públicos. Representa exactamente el mismo problema que el de la utilización de recursos Cloud en el mundo de las instituciones públicas: ¿cómo controlar el gasto cuando se utilizan recursos externos, bajo demanda y en tiempo real?

Gracias al diseño del CORE de QuantumPath®, es posible medir y controlar, aunque sea aproximadamente, estos parámetros. Y gracias a las tecnologías HUB es posible gobernar el control de precios y costes de consumo de dispositivos cuánticos en cada proyecto implementado.

De tal manera que se proporciona una plataforma de gestión de hubs que permitirá:

· Optimización automática

Seleccionar el proveedor cuántico más adecuado para una determinada carga de trabajo.

· “FinOps” Cuántico

· Aplicar principios similares a Cloud FinOps para:

o Control presupuestario.

o Asignación de costes.

o Predicción de consumo.

o Análisis de retorno de inversión.

· Gobernanza económica

Permitir a administraciones y organismos públicos definir políticas de uso, límites presupuestarios y criterios de priorización.

· Transparencia

La administración pública necesita trazabilidad y auditoría.

Las plataformas de gestión permiten registrar accesos, decisiones de enrutamiento y utilización de recursos.

Todo esto que hemos comentado, al final proporciona beneficios para el sector público. La incorporación de plataformas de gestión de hubs cuánticos dentro de una estrategia DPI produce beneficios directos:

· Optimización de inversión pública

Evita la duplicación de infraestructuras especializadas.

· Democratización de capacidades avanzadas

Permite que pequeñas entidades accedan a capacidades cuánticas sin inversiones prohibitivas.

· Soberanía tecnológica

Facilita la construcción de ecosistemas nacionales y europeos de computación cuántica.

· Aceleración de la innovación

Universidades, empresas y centros tecnológicos pueden compartir recursos de forma eficiente.

· Desarrollo de ecosistemas

Favorece la aparición de comunidades, marketplaces y nuevos modelos de colaboración público-privada.

Hacia una Quantum Public Infrastructure

A medida que la computación cuántica evolucione hacia entornos productivos, resultará insuficiente considerar únicamente el hardware como elemento estratégico.

El verdadero valor residirá en la capacidad de coordinar, compartir y optimizar recursos cuánticos a escala nacional e internacional.

Del mismo modo que internet necesitó protocolos abiertos y la computación en la nube requirió plataformas de gestión, la computación cuántica necesitará infraestructuras de coordinación que permitan transformar recursos escasos y costosos en servicios accesibles para toda la sociedad.

Este escenario conduce a un nuevo concepto: la Quantum Public Infrastructure (QPI), donde los hubs cuánticos actúan como mecanismos de acceso, gobernanza y optimización para garantizar que las capacidades cuánticas se conviertan en un bien público digital y no exclusivamente en una ventaja competitiva de unos pocos actores.

Las plataformas de gestión de hubs cuánticos no deben entenderse únicamente como herramientas operativas de administración tecnológica. Constituyen una capa estratégica de la Digital Public Infrastructure que aporta interoperabilidad, eficiencia económica, gobernanza y democratización del acceso.

En la medida en que la computación cuántica se convierta en un recurso crítico para la competitividad económica y la innovación científica, la capacidad de gestionar de forma inteligente los costes y el acceso a estos recursos será tan importante como la propia potencia de cálculo disponible. Por ello, los gestores de hubs cuánticos están llamados a convertirse en una pieza fundamental de la próxima generación de infraestructuras públicas digitales.

Por supuesto que QuantumPath® no es la «panacea» para el complejo desarrollo de software cuántico. Pero pone a disposición de los equipos de desarrollo las buenas prácticas de la Ingeniería del Software Cuántico de forma integrada y asistida para el desarrollo e implementación de sistemas de software híbrido de forma ingenieril, industrial y controlada. Esto contribuye a elevar las cotas de productividad, calidad y eficiencia en la producción, despliegue y explotación de las próximas generaciones de los sistemas software híbridos cuántico/clásicos de la DPI, y también a prestar los servicios públicos profesionales que exploten con garantías esa nueva generación tecnológica de soluciones informáticas híbridas.

Tecnologías cuánticas y democracia digital

La historia de la democracia, como parte inseparable del progreso social de la humanidad, nunca ha sido lineal. Usualmente, luego de periodos de avance, se han registrado retrocesos y procesos de contrarreforma, algunos de ellos muy prolongados en el tiempo. De una forma muy resumida (con los riesgos de posibles exclusiones que ello implica), podríamos presentar así los grandes hitos de la democracia, desde su surgimiento en la Grecia clásica y del sistema republicano de Roma, hasta nuestros días:

· el muy extenso “paréntesis histórico” que significó para la democracia el período del poder político absoluto de las monarquías, el feudalismo y la Iglesia durante la edad media, que la erradicó como forma de gobierno

· el surgimiento, a partir del siglo XVIII, de las ideas de la democracia moderna

· la instauración de la democracia representativa en el mundo con la Declaración de Derechos de 1689 (Bill of Rights 1689) en Inglaterra, La Constitución de los Estados Unidos de América de 1787 (The Constitution of the United States), y la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 (Déclaration des droits de l’homme et du citoyen de 1789) de Francia

· la conquista del sufragio universal a partir de su instauración en Nueva Zelanda en 1893 [36], hasta la primera mitad del siglo XX

· los retrocesos de la democracia en el mundo en la primera mitad del siglo XX por el triunfo de dictaduras de diferentes ideologías que abolieron la democracia en prácticamente toda Europa

· la expansión de la democracia representativa tras la segunda guerra mundial primero y, luego tras la caída del sistema colonial, impulsada por la Declaración Universal de los Derechos Humanos de la ONU (Universal Declaration of Human Rights) en 1948

· la tendencia sostenida al debilitamiento de la democracia a escala global en lo que va del siglo XXI, mostrada en los indicadores presentado en el primer artículo de esta trilogía [37].

La información estadística mostrada en la primera entrega evidencia que, a escala global, la democracia está en crisis. Pero al hablar de crisis actual de la democracia debemos ser lo más precisos posible, porque la tendencia que realmente muestras esos indicadores es, sobre todo, el agotamiento del modelo de democracia dominante desde mediados del siglo XX: la democracia representativa.

No tenemos ninguna duda respecto a que la democracia representativa, más allá de las limitaciones implícitas que la caracterizan, ha sido muy útil para el progreso de la humanidad desde el siglo XX, pero todo hace indicar que, tal y como está y hacia donde tiende sostenidamente durante los últimos años, no da para mucho más sin reformularla.

Esta crisis de la democracia representativa es de tal magnitud que, pretender continuar con este modelo de democracia sin cambios urgentes significativos, implicará el riesgo de facilitar los discursos de sus enemigos y que continúen ganando territorios, como han estado haciendo durante los últimos años. Recordemos que, como resultado de su sostenida tendencia de decrecimiento durante más de 20 años, en 2025 el mundo tuvo menos democracias que otros tipos de sistema de gobierno: solo 74 países del mundo eran democráticos (31 de ellos europeos) y 93 eran no democráticos (solo 5 de ellos europeos) [38].

El estado actual de la democracia representativa en los países de América del Norte y Europa Occidental, y sobre todo la tendencia registrada en los años recientes, analizada en la 10ª edición del Informe sobre la democracia de V_Dem [39], regiones con los países que históricamente han sido sus mejores exponentes, es un factor que no se puede perder de vista entre las alertas cada vez más sonoras sobre la urgente necesidad de reformar la democracia representativa.

El informe destaca el acelerado deterioro de la democracia representativa en los Estados Unidos, donde el Índice de Democracia Liberal (IDL) ha disminuido un 24 % en solo un año, y su posición en el ranking global de este indicador (entre 179 países), ha caído del puesto 20 al 51. Según el informe, este proceso está caracterizado, entre otros factores, por:

· La expansión más rápida del poder ejecutivo de la historia moderna

· La concentración de poder y desmantelamiento de los controles y contrapesos

· La cesión de poderes del Congreso al Presidente

· La eliminación de las restricciones en el Poder Ejecutivo

· El desprecio por el Poder Judicial y el menoscabo del Estado de Derecho

· El desmantelamiento de los derechos civiles y la igualdad ante la ley

· El intento de silenciar a los medios de comunicación, las voces disidentes y el mundo académico

· Actos de represión a Asociaciones libres

· Aumento de la presión sobre la sociedad civil

Como resultado, el acelerado descenso esos indicadores muestran que el nivel de la democracia en los Estados Unidos ha retrocedido hasta niveles comparables a los de 1965. Producto de este deterioro, según este informe Estados Unidos ha perdido, por primera vez en más de 50 años, su estatus de “democracia liberal” y ha pasado ser catalogado como “democracia electoral”.

En el caso de la Unión Europea, aunque afortunadamente en otros niveles y ritmos, ese gráfico también muestra el deterioro de los indicadores de la salud de la democracia representativa en los últimos años, a lo que se suma el avance del autoritarismo como opción política, aún existen las condiciones políticas y tecnológicas para para robustecer la democracia representativa, no solo ampliando y mejorando los espacios participativos tradicionales, sino también dotándolos de mayor capacidad de decisión y resultados vinculantes, llevando a un nuevo nivel espacios ya existentes como la:

o Plataforma de la Sociedad Civil Europea

o Foro de la Sociedad Civil ALC-UE

o Foros de Diálogo en Acuerdos Comerciales

o Iniciativa Ciudadana Europea (ICE) [40]

Para no dejar lugar a dudas sobre estas necesidades de mejoras de la democracia representativa en la Unión Europe, basta con ver la cantidad de países de la Unión que no están incluidos entre las primeras 15-20 posiciones en los índices del componente igualitario (ICI), participativo (ICP) y deliberativo (ICD) de la democracia en el informe 2026 de V-Dem [41].

Además, para reforzar la democracia representativa con la digitalización de la democracia se deberían concebir, diseñar e instaurar mecanismos legales para la celebración de referéndums a escala de cada país más allá de los existentes de la ratificación de tratados y la adhesión y salida de la Unión Europea. También se debería dotar a la Unión de las competencias constitucionales necesarias para que puedan organizarse y celebrarse este tipo de consultas directas.

Si algo deja claro esta situación es que la democracia no es un bien que, una vez establecido, sea para siempre. Su supervivencia requiere de la constante necesidad de enriquecerla, perfeccionar y hacerla útil demostrando su valía en la práctica cotidiana, garantizando el cumplimiento de sus principios fundamentales de forma habitual, siendo la salvaguarda principal de la igualdad y el progreso [42]. Y dicha sea la verdad, poco ha contribuido a ese rol ante la sociedad la constante acumulación de errores, apatías, desidia, exceso de atribuciones, e incluso traiciones de los representantes del sistema de la democracia representativa (partidos y políticos), a los principios fundamentales de la democracia durante los últimos 20 años. Algo que se manifiesta con total claridad en el estado de los indicadores fundamentales de la democracia representativa (la corrupción, la aplicación de la justicia, la participación ciudadana y las libertades civiles), tanto a escala de país, como global. Todo ello ha provocado un profundo estado de frustración y hartazgo de millones de personas y ha repercutido negativamente en la credibilidad en el sistema democrático.

Otro factor que no se puede perder de vista entre las causas de la urgente necesidad de reformar la democracia representativa es la inusitada, extremadamente rápida y voluminosa acumulación y centralización de la riqueza que, con clara tendencia a incrementarse, se ha registrado en un muy reducido grupo de personas (también de empresas [43] durante los últimos 20 años. Estos datos muestras el increíble ritmo de este crecimiento:

· En 2006 solo tres personas en el mundo poseían una fortuna personal estimada entre los 30.000 millones y 50.000 millones de dólares americanos, la mayor cifra de ese año [44]

· En cambio, en 2026:

o más de 120 personas en el mundo (el número fluctúa en dependencia de la valoración de sus acciones), poseen una fortuna superior a los 50.000 millones de dólares americanos [45]

o más de veinte personas en el mundo superan los 100.000 millones de dólares americanos de patrimonio neto, conocidos como los centi-multimillonarios (billonarios en inglés), entre los que destacan los relacionados con las nuevas tecnologías (y son los que más rápidamente crecen), las comunicaciones y el negocio del lujo [46]

o entre seis y ocho personas (en dependencia de la valoración de sus acciones), poseen una fortuna superior a más de 200.000 millones de dólares americanos (todas vinculadas a las nuevas tecnologías) [47]

o ya hay una persona con una fortuna personal superior a los 1,000,000,000,000 de dólares americanos (en la escala corta, anglosajona), que ha dado lugar a una nueva categoría de ultrarricos: los trillonarios, con tendencia a crecer en 13-14 personas en la próxima década

§ si tomamos de referencia las proyecciones del FMI, en 2026 este nivel de fortuna superará el PIB anual de 174 países del mundo, año en el que se prevé que solo 21 economías en todo el mundo generen más de 1 billón de dólares americanos de PIB [48]

o cada una de las mayores fortunas individuales de los centi-multimillonarios (por sí sola), representa entre el 0,08% y el 0,37% de la riqueza neta total del mundo [49]

o los 10 multimillonarios más ricos del mundo acumulan más riqueza que la mitad más pobre de la humanidad, es decir, más de 4.000 millones de personas [50]

Es lógico suponer que un poder económico de tales dimensiones demandará otros tipos de poderes que les permita acceder, de forma directa o a través de representantes designados a dedo y/o suficientemente auspiciados, a un sistema político que se le subordine o, en el peor de los casos para ellos, que no obstaculice sus objetivos e intereses personales. Por mucho que lo parezca, esto está muy lejos de ser una visión distópica de la sociedad. Basta con seguir la información que publican los más relevantes y respetados medios de comunicación del mundo para constatar, día a día, que esto ya está ocurriendo, y que esta novedad noticiosa está erosionando sin tapujos la democracia en muchos de los países democráticos del mundo. Muestra de ello es la reciente coalición pública de ultrarricos de los Estados Unidos para influir en el resultado de las últimas elecciones presidenciales y legislativas a favor de quien le ofrece mayores ventajas a sus negocios.

La situación actual de las donaciones de los ultrarricos a los partidos políticos cambia significativamente por países y regiones: en los Estados Unidos las normas al respecto son mucho más permisivas (la Corte Suprema lleva varios años fallando a favor de reducir la restricciones al poder del gran dinero en la política estadounidense, el último de esos fallos es de este año [51]), para constatarlo basta con consultar los datos de OpenSecrets sobre las últimas elecciones presidenciales y legislativas [52], y la fuerte tendencia a cambios en la actuación de los grandes donantes [53]; mientras que en los países de la Unión Europea son más restrictivas (de hecho, en noviembre del 2026 se realizaron cambios en la legislación para aumentar el control en este sentido [54]).

Por supuesto que no somos los únicos que visualizamos este riesgo, también lo hacen la mayor parte de los 3,900 millonarios residentes en países miembros del G20 encuestados por Survation, en nombre de Millonarios Patrióticos [55] que, entre otras cuestiones, respondieron lo siguiente:

El 62 por ciento piensa que la riqueza extrema es una amenaza para la democracia.
El 81 por ciento cree que las personas extremadamente ricas pueden acceder a los políticos a través de su riqueza.
El 77 por ciento cree que las personas extremadamente ricas compran influencia política.
El 61 por ciento cree que nuestros líderes políticos deberían hacer más para combatir la riqueza extrema.
El 62 por ciento piensa que la riqueza extrema es perjudicial para la confianza social.

Hay que evitar que esta inquietante realidad no llegue a provocar la ruptura del pacto social en un estado democrático, base del progreso social. No está mal, como sugiere Zucman [56], considerar que “Es hora de culminar lo que iniciamos a finales del siglo XIX y principios del XX con el impuesto sobre la renta, un gran avance para la democracia. Ha llegado el momento de incorporar finalmente al sistema a los multimillonarios, quienes nunca han estado realmente sujetos a este impuesto. Completar esta revolución inconclusa es imperativo si queremos regirnos por nuestros principios fundamentales de igualdad ante la ley”. El problema de esta propuesta es que, establecer un impuesto mínimo para las personas con un patrimonio neto ultra elevado y que se cumpla, evitar que se convierta en una escaramuza del tacticismo político, es prácticamente imposible si no se refuerza la democracia con mecanismos que obliguen a los políticos a poner este asunto en el lugar que corresponde y mantenerlo en el tiempo. Y eso es parte de la batalla para el reforzamiento de la democracia.

Otro factor de riesgo y de presión añadida a la democracia representativa en la actualidad es el inicio del nuevo (des)orden mundial, en el que crece la promoción del abandono al reconocimiento de las reglas y principios de convivencia democrática entre los Estados que propia la paz y el desarrollo. Algunos Gobiernos, que paradójicamente son parte de Estados definidos como democráticos, están llamando a sustituir esos principios por la ley del más fuerte y el reconocimiento, e incluso apoyo, a sistemas no democráticos de Gobiernos. Como parte del proceso, se aplican políticas de acoso y derribo a las organizaciones e instituciones encargadas de salvaguardar la coexistencia civilizada y pacífica de las naciones ajustada a valores democráticos, y se es aún más agresivo con las encargas de velar, por mandato colectivo, por la aplicación de la justicia internacional.

Tal y como está definida e instaurada la democracia representativa, y prestando especial atención a los motivos fundamentales de su crisis de credibilidad y valía, es válido dudar que la misma esté preparada para gestionar estas situaciones y hacer cumplir los principios fundamentales de la democracia en aras del bien común de la mayoría de la sociedad. Estos riesgos solo podrán mitigarse si la democracia representativa se robustece profundamente, haciendo realidad algunas de las oportunidades que para ello brinda la democracia digital, no con discursos y malabarismos políticos.

La evolución histórica de la democracia en la actualidad, atendiendo a las tendencias generales de la digitalización cada vez más plena de la sociedad, está dando las primeras muestras de progresos esperanzadores con el surgimiento de servicios digitales públicos que harán posible, primero, la aparición de herramientas y elementos de la democracia digital y, sobre esa base, la instauración de formas más amplias de democracia digital participativa y directa.

La democracia digital es una de las formas actuales más utilizadas para referirse a lo que también se ha divulgado, en su evolución reciente [57], como democracia electrónica o e-democracia, democracia virtual, democracia en Internet, ciberdemocracia [58], etc., utiliza las TIC (tecnologías de la información y las comunicaciones) para procesos políticos y la gobernanza de la sociedad. Muchos de ellos muy vinculados, sobre todo, a las elecciones (e-election), el voto (e-voting) y la participación (e-participation).

En el año 2000, cuando sobre todo se hablaba de democracia electrónica o ciberdemocracia; cuando internet funcionaba con el modelo Web 1.0; año de la burbuja de las empresas.com y en el que nació el e-Goverment, Hacker y van Dijk definieron la democracia digital como “un conjunto de intentos de practicar la democracia sin límites de tiempo, espacio y otras condiciones físicas, utilizando las TIC o la CMC (comunicación mediada por computadora) en su lugar, como un complemento, no como un reemplazo de las ‘analógicas’ prácticas políticas tradicionales” [59].

En 2012, año en que internet funcionaba con el modelo Web 2.0, había eclosionado la movilidad y comenzaban a expandirse las redes sociales, van Dijk actualizó su definición de la democracia digital “como la búsqueda y la práctica de la democracia, desde cualquier perspectiva, mediante el uso de medios digitales en la comunicación política, tanto en línea como fuera de línea. Es necesario añadir la distinción entre «en línea» y «fuera de línea» porque las actividades políticas no solo tienen lugar en Internet, sino también en reuniones presenciales en las que se utilizan dispositivos digitales móviles como apoyo” [60].

En 2026, con el modelo tecnológico de internet Web 3.0, en transición hacia la Web 4.0; el elevado nivel alcanzado por la digitalización y los servicios públicos de la DPI; la profunda convergencia de la de las instituciones del Estado y la política con las TICs; una definición de la democracia digital, tal y como se presenta en este artículo, podría ser: la digitalización de la democracia actual incluye todos los procesos relacionados con la democracia, no solo algunas partes de ella, hasta lograr una democracia digital plena, madura, participativa y directa.

En este enfoque, la democracia digital se concibe tan real como la democracia presencial, como dos partes de un todo que, en su conjunto, primero, robustecerá la democracia representativa y esta, en su evolución y perfeccionamiento, tenderá hacia una democracia más plena, sin limitaciones ni filtros excesivos e innecesarios para los intereses reales de la sociedad.

Para alcanzar una democracia digital plena, la progresiva digitalización de la democracia deberá abarcar, como mínimo:

· la estructura del sistema (el cuerpo electoral, los partidos políticos, los representantes elegidos, la Constitución)

· los poderes del Estado (Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial), garantizando la más absoluta independencia, seguridad y privacidad de cada uno de ellos

· los procesos correspondientes a las categorías fundamentales del desempeño democrático (Representación, Derechos, Estado de Derecho y Participación),

· el peso de la calidad de la gestión de cada uno de esos procesos en los indicadores de la calidad de la democracia (corrupción, aplicación de la justicia, la participación ciudadana y las libertades civiles).

· la digitalización de la democracia abrirá nuevos espacios a la transparencia de la gestión democrática, permitirá poner cotos efectivos a malas prácticas administrativas y reducirá la lacra de la responsabilidad anónima.

En el contexto tecnológico actual, los limitados escenarios de la democracia digital ya aportar beneficios al sistema democrático en general al:

· Facilitar la proximidad de los representantes a los ciudadanos, agilizando la información y comunicación entre ellos, algo imprescindible en en el estado actual de la democracia

· Simplificar el acceso a la información y la transparencia poniéndolas al alcance de todos

· Superar los obstáculos que suelen generar el aforo, los horarios, la distancia geográfica, los traslados, etc. que suelen dificultar la participación

· Reducir los costes y tiempo de gestión de cualquier proceso, incluido las consultas, debates y elecciones

· Ampliar la diversidad de los participantes y los foros para el debate directo

· Aportar herramientas y mecanismos para que la rendición de cuentas a la ciudadanía se convierta en un acto casi cotidiano

Por supuesto que la digitalización de la democracia también implica riesgos que es muy importante no obviar bajo ningún concepto, entre los que destacan:

· Creer ingenuamente que solo con la digitalización de las instituciones del Estado es posible perfeccionar el sistema de organización política y social del Estado democrático.

La realidad es que esa posibilidad, como estamos viendo en la actualidad, también es aplicable a formas autoritarias de organización del Estado (incluido el fascismo digital [61]). Los Estados totalitarios utilizarán las tecnologías cuánticas para fortalecer sus estructuras, aumentar el control, recortar libertades y, no lo pongamos en duda, también para atacar a otros Estados.

· No crear las condiciones para que todos los ciudadanos, con edad y derechos para ejercer la democracia, puedan hacerlo sin importar la edad, raza, credo, habilidades tecnológicas, etc.

· No establecer y emplear estrictas políticas de seguridad que impidan la suplantación de identidad y la manipulación de las votaciones y en cualquier actividad participativa.

· No implantar y aplicar rigurosamente políticas activas que impidan que los sistemas y plataformas de los servicios públicos se utilicen para fines y prácticas no democráticas como la agresión, la exclusión, la difusión de noticias falsas y la polarización de la sociedad.

Las oportunidades que presenta la democracia digital son tan vitales para el imprescindible robustecimiento de la democracia que se debe evitar cometer errores relevantes en el proceso de su desarrollo e implantación. En ese complejo proceso hay que evitar que, llevados por el entusiasmo, las prisas y las buenas y malas intenciones, se implementen sistemas y plataformas para la democracia digital que no ofrezcan las garantías tecnológicas imprescindibles para que esta sea tan segura, o más si fuera posible, que la que conocemos en la vida presencial. En esto deberá ser determinante el rigor tecnológico y de gestión de la DPI.

Como hemos visto en la segunda entrega de esta trilogía [62], dado que estamos hablando de democracia digital, para que esta tendencia se consolide no bastará con digitalizar los servicios requeridos para ello con las tecnologías clásicas actuales. Esta digitalización deberá fundamentarse en una tecnología diferente, a prueba de las tecnologías cuánticas. Para ello la DPI, como vimos en los apartados anteriores de este artículo, podrá ofrecer a la democracia digital un entorno tecnológico robusto, con seguridad a prueba de la computación cuántica, que forme parte de un ecosistema publico digital con sistemas y plataformas híbridas, clásico/cuántica.

Teniendo presente la historia de la democracia y el papel determinante de la política en sus formas y mecanismos, para avanzar hacia democracia digital participativa y directa con garantías, a los servicios públicos digitales se le exigirán evidencias extraordinarias del cumplimiento de algunos de los principios tecnológicos, de gobernanza y comunidad de la DPI [63], en particular en estos:

· Inclusividad

· Interoperabilidad

· Modularidad y extensibilidad

· Escalabilidad

· Seguridad y privacidad

· Colaboración

· Gobernanza en pro del bien público, la confianza y la transparencia

Al igual que ocurre con los sistemas y plataformas digitales de los servicios públicos digitales desde la perspectiva tecnológica, las tecnologías cuánticas también presentan desafíos, riesgos y beneficios directos para la democracia digital.

A los riesgos de la democracia digital antes listado, las tecnologías cuánticas, como mínimo, añaden estos más evidentes en la actualidad:

· La capacidad para la ruptura de los sistemas criptográficos actuales y sus implicaciones en las vulnerabilidades de:

o el cifrado que protege el sistema electoral, las comunicaciones del Estado

o la identidad digital de los funcionarios, representantes, ciudadanos, etc.

· El potencial para descifrar las infraestructuras críticas que se emplean la para las elecciones y las comunicaciones gubernamentales sobre los resultados

· Hacer vulnerables los “escudos de complejidad” que hasta ahora se emplean para proteger a los sistemas electorales de los intentos de diversos actores para influir en los resultados electorales a través de la manipulación electoral y la elección social computacional [64]

· La capacidad de procesar macrodatos a velocidad cuántica para potenciar los sistemas de vigilancia masiva de los ciudadanos [65]

· Los peligros que puede acarrear a los derechos humanos la ausencia de políticas eficientes para evitar el uso indebido de las tecnologías cuánticas [66]

· El crecimiento de la brecha tecnológica y los peligros de aumento de la exclusión y la concentración del poder en detrimento de los principios democráticos

· Las repercusiones negativas que podría tener para la seguridad cuántica y el cumplimiento de los principios democrático el creciente papel de las tecnologías cuánticas en asuntos de seguridad nacional, soberanía tecnológica y aplicaciones militares

Pero no seamos alarmistas y no nos llamemos a engaño respecto al alcance real de los riesgos de las tecnologías cuánticas para la democracia representativa en general, y la digital en particular. En primero lugar porque, como vimos en el apartado La DPI híbrida clásico/cuántica para la democracia digital, los riesgos y amenazas de las tecnologías cuánticas pueden ser mitigados con el uso adecuado y controlado de la computación cuántica. Y, en segundo lugar, porque las amenazas a la democracia representativa del alarmante estado de sus indicadores de corrupción, justicia, participación ciudadana y de libertades civiles ya son un riesgo “tan complejo de mitigar” como los que podrían implicar las tecnologías cuánticas a la democracia digital.

Las tecnologías cuánticas también aportan los siguientes beneficios propios a la democracia digital:

· La seguridad cuántica estimulará activar la participación en la vida democrática digital (acceso a la información, votaciones, referéndums, solitudes, debates, etc.), a través de los sistemas y plataformas públicas digitales, las redes y etc.

· Seguridad y fiabilidad, a prueba de computación cuántica, de la identificación y la privacidad de cada funcionario, representante, ciudadano, etc.

· Seguridad y fiabilidad del sistema de verificación del voto digital respetando el secreto y la imposibilidad de la manipulación del voto

· Seguridad y fiabilidad de los canales de comunicación utilizados por las instituciones del Estado y el Gobierno

· Algoritmos y soluciones para:

o que las comunicaciones del sistema democrático digital sean seguras, a prueba de la computación cuántica

o la existencia de un documento digital de identidad unívoco, más seguro que el pasaporte que utilizamos para identificarnos en la sociedad digital

o el ejercicio de la democracia digital participativa sin riesgos a suplantación de identidad

o que los servicios públicos digitales estén libres de la mentira y manipulación como principio político, lacras que ha potenciado la inteligencia artificial en las redes sociales

o erradicar la anomalía para la convivencia democrática digital y el gran problema para el crecimiento de una sociedad digital: la vigencia de facto en internet de ley de la selva o del salvaje oeste

· La posibilidad de optimizar la gestión de las instituciones del Estado y el Gobierno y crear nuevos servicios públicos digitales para la democracia digital.

En el caso de Europa, por ejemplo, la computación cuántica podría ayudar a optimizar la buena idea de la introducción en 2012 de la ICE, en ese momento una nueva forma para que los ciudadanos expresen su opinión sobre las políticas de la Unión Europea. Sin embargo, debido a que este mecanismo participativo no está suficientemente difundido, a que su proceso completo es engorroso, a que es excesivamente prolongado en el tiempo como para que la ciudadanía y tiene poco recorrido exitoso (como se muestra en la imagen siguiente), poco estimula a utilizarlo. Se estima que, de media, lograr que una ICE exitosa sea tangible en un resultado legislativo lleva más de 50 meses (un poco más de 4 años), desde que fue inicialmente registrada [67].

Las tecnologías cuánticas ayudarán a resolver desafíos complejos, intratables por los rodadores clásicos, permitirán la creación de servicios públicos digital inviables con las tecnologías informáticas clásicas y mitigarán los riesgos de seguridad y de las plataformas digitales de la DPI. Los servicios públicos basados en tecnologías híbridas empoderarán a los ciudadanos y, en particular, a las poblaciones vulnerables.

El ritmo de desarrollo de la DPI en gran medida depende de la voluntad política para dedicarle los recursos imprescindibles para transformar las formas en que se realiza el poder político en una sociedad digital. Por motivos obvios, mucho más elevada es esa dependencia si se trata de invertir en costosos sistemas y plataformas para modificar la democracia y hacer posible la democracia digital plena basada en las tecnologías cuánticas. Y ya ni hablar si se trata de invertir para hacer posible que la misma avance hacia la democracia digital participativa, y directa.

Resumen

Las tecnologías cuánticas transformarán la digitalización de la sociedad basada en la informática clásica. Integradas responsablemente en la DPI, estas disruptivas tecnologías contribuirán al desarrollo de sociedades digitales más seguras, eficientes inclusivas, resilientes y democráticas.

Las tecnologías cuánticas enriquecerán y robustecerán la DPI actual, integrándose con los sistemas y plataformas clásicas, no las sustituirá. Es la ruta más apropiada para elevar la confianza de la ciudadanía en la sociedad digital y, también, desarrollo sostenible. Casi nada.

Como parte de ese proceso de desarrollo y madurez de la sociedad digital, las tecnologías cuánticas también ofrecerán a la DPI herramientas fiables y eficaces para hacer viable la democracia digital y, de esta forma, contribuir a revertir la clara y sombría tendencia de la democracia actual a debilitarse. Muchas de esas aportaciones a la democracia digital contribuirán a debilitar los principales argumentos y justificaciones utilizadas históricamente para el inmovilismo de las formas de democracia.

A pesar de su juventud, las tecnologías cuánticas ya proveen plataformas y soluciones comerciales para el desarrollo de sistemas y plataformas digitales cuánticas e híbridas, que pueden servir de aceleradores para la adopción de estas tecnologías por la DPI.

Los hubs cuánticos especializados en los servicios DPI darán lugar al concepto Quantum Public Infrastructure (QPI), donde las capacidades cuánticas también se convertirán en un bien público.

Dada la urgencia de proteger eficazmente la información, la primera actividad de la convergencia de las tecnologías cuánticas y las clásicas en la DPI tiene que ver con la seguridad informáticas. Hay que proteger todos los sistemas, priorizando las infraestructuras digitales de los servicios críticos.

Es imprescindible, urgente, tener definida la estrategia y planes para comenzar a trabajar en la implementación de la seguridad a prueba de la computación cuántica. Desplegar lo antes posible la ciberseguridad postcuántica es la única forma de poder mitigar la amenaza cuántica para la seguridad informática de sus sistemas y plataformas digitales de la DPI. Quienes no hayan comenzado a trabajar en ello ya están peligrosamente atrasados.

La democracia digital, basada en sistemas y plataformas digitales híbridas, clásico/cuánticas, de la DPI, harán posible poder actualizar y enriquecer la democracia con nuevas formas de practicar la democracia digital participativa, que la harán más robusta, más amplia y participativa. Por todo, creemos que el futuro de la democracia, desde un punto de vista tecnológico, es digital y cuántico.

[1] Peterssen, G. Democracy & Quantum Technologies (II). The current state of Digital Public Infrastructure (DPI). The QPath^® Blog. October 2026. https://www.quantumpath.es/2026/10/05/democracy-quantum-technologies-ii-the-current-state-of-digital-public-infrastructure-dpi/

[2] Schuster, T. Kufel, D. Yao, N.Y. Huang, H.Y. Hardness of recognizing phases of matter. rXiv:2510.08503v2 [quant-ph] 17 Mar 2026. https://arxiv.org/pdf/2510.08503

[3] Chhetri, G., Somvanshi, S., Hebli, P., Brotee, S., & Das, S. (2025). Post-quantum cryptography and quantum-safe security: A comprehensive survey. arXiv preprint arXiv:2510.10436.

[4] World Economic Forum. Quantum Computing Governance Principles, 19 January 2022, https://www3.weforum.org/docs/WEF_Quantum_Computing_2022.pdf

[5] Peterssen, Guido, “Quantum Technology Impact: The Necessary Workforce for Developing Quantum Software,” in QANSWER, 2020, pp. 6-22. https://ceur-ws.org/Vol-2561/paper1.pdf

[6] Hevia, J.L. Peterssen, G. Piattini, M. Quantum software development risks. Quantum Information and Computation, Vol. 24, No.5&6 (2024) 0455-0467. Rinton Press. https://www.rintonpress.com/xxqic24/qic-24-56/0455-0467.pdf

[7] Suter V, Pöhlmann G, Ma C, Meckel M. Quantum technologies and geopolitics: comparing parliamentary rhetoric. EPJ Quantum Technol. 2026;13(1):10. doi: 10.1140/epjqt/s40507-025-00456-w. Epub 2025 Dec 19. PMID: 41585067; PMCID: PMC12830432. https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC12830432/

[8] Ivezic, M. Dutch Quantum Strategy Says Prepare for Q-Day Around 2030. Medium-Risk Systems Have Until 2035. PostQuantum. https://postquantum.com/security-pqc/netherlands-quantum-strategy-pqc-deadlines/

[9] Rijksbrede Quantumstrategie. Kansen benutten, belangen beschermen, integraal verbinden. Hoofdstuk 4: Veiligheid. pp. 36-37. Oktober 2026. https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/detail?id=2026D48409&did=2026D48409

[10] GAO. QUANTUM COMPUTING. Federal Actions Needed to Prepare for Emerging Cyber Threat. United States Government Accountability Office. Report to the Ranking Member, Joint Economic Committee. October 2026. https://www.gao.gov/assets/gao-27-108740.pdf

[11] CDPI. DPI Tech Architecture Principles. How do we distinguish regular digitisation efforts from DPI?. https://docs.cdpi.dev/the-dpi-wiki/dpi-tech-architecture-principles

[12] The DPI Approach. A PLAYBOOK. p. 31. G20/UNDP. 2023.
https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/2023-08/undp-the-dpi-approach-a-playbook.pdf

[13] Milestone for Austria’s media and democracy: First TV broadcast secured with quantum cryptography. May 2026. Big Blue Marble. https://www.bigbluemarble.com/en/resources/post/milestone-for-austrias-media-and-democracy-first-tv-broadcast-secured-with-quantum-cryptography/

[14] Questions and answers on the EU Anti-poverty Package. European Commission. May 6, 2026. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_26_947

[15] Hevia, J.L., Murina, E., Martínez, A., Peterssen, G. (2024). Quantum Software Engineering and Programming Applied to Personalized Pharmacogenomics. In: Exman, I., Pérez-Castillo, R., Piattini, M., Felderer, M. (eds) Quantum Software. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-031-64136-7_11

[16] European Commission: Directorate-General for Taxation and Customs Union, Syntesia, CASE, Intellera, Poniatowski, G. et al., VAT
gap in Europe – Report 2025, Publications Office of the European Union, 2025, https://data.europa.eu/doi/10.2778/7868422

[17] Ibid.

[18] Ganga, P. Quantum Technology Challenge: What Role for the Government? Chapter 9 from the book Transforming the Business of Government: Insights on Resiliency, Innovation, and Performance. IBM Center for The Business of Government. January 2024. https://www.businessofgovernment.org/blog/quantum-technology-challenge-what-role-government

[19] Swayne, M. Can Quantum Save Democracy? Quantum Voting Experiments Put Ballot Secrecy and Election Security to the Test. Research & Science. The Quantum Insider. August 2026. https://thequantuminsider.com/2026/08/11/can-quantum-save-democracy-quantum-voting-experiments-put-ballot-secrecy-and-election-security-to-the-test/

[20] ESTRATEGIA BIQAIN – Bizkaia Quantum Advanced Industries. Lantik. https://lantik.bizkaia.eus/es/biqain

[21] Peterssen, G. Some reflections on public investment in the development of quantum technologies. The QPath^®Blog. June 2026. https://www.quantumpath.es/2026/06/19/some-reflections-on-public-investment-in-the-development-of-quantum-technologies/

[22] Piattini, M. Hevia, J.L. Peterssen, G. Quantum Software Engineering: Practical Challenges. International Journal of Software Engineering and Knowledge Engineering. VOL. 34, NO. 09. pp. 1397-1403. 2024.1387-1413 10.1142/S021819402441002X. https://www.worldscientific.com/doi/10.1142/S021819402441002X

[23] J. L. Hevia, G. Peterssen, C. Ebert and M. Piattini, «Quantum Computing,» in IEEE Software, vol. 38, no. 5, pp. 7-15, Sept.-Oct. 2021, https://ieeexplore.ieee.org/abstract/document/9520227

[24] Hevia JL, Peterssen G, Piattini M. QuantumPath: A quantum software development platform. Softw: Pract Exper. 2022; 52(6): 1517–1530. https://doi.org/10.1002/spe.3064

[25] Piattini, M. Hevia, J.L. Peterssen, G. Quantum Software Engineering: Practical Challenges. International Journal of Software Engineering and Knowledge Engineering. VOL. 34, NO. 09. pp. 1406-1408. 2024. 1387-1413 10.1142/S021819402441002X.
https://www.worldscientific.com/doi/10.1142/S021819402441002X

[26] Piattini, M., Peterssen, G., Perez-Castillo, R., Hevia, J. L., Serrano, M. A., Hernández, G., De Guzman, I. G. R., Paradela, C. A., Polo, M., Murina, E., et al. (2020). The talavera manifesto for quantum software engineering and programming. In QANSWER 2020, pages 3–4. https://ceur-ws.org/Vol-2561/paper0.pdf

[27] Peterssen, G. Hevia, J.L. Piattini, M. Quantum Software Engineering & QuantumPath®. 489 pages. aQuantum. 2023. https://www.amazon.es/Quantum-Software-Engineering-QuantumPath%C2%AE-English-ebook/dp/B0BZ5L4L3K/ref=sr_1_2?__mk_es_ES=%C3%85M%C3%85%C5%BD%C3%95%C3%91&crid=C8B19IFWZ2ID&dib=eyJ2IjoiMSJ9.2hhSw0BWROjfHJdDDcBMvuNhrC4hiPJVjXrT0k4UBUbwFEFgV2GtZhDZiRssPyj9UNqd7QJ7L_54jvSIs9RXOA.8ziVtl6sN6Izd5kvh-JTYLc231KQJpW8d3jqnq9hnwc&dib_tag=se&keywords=quantumpath+%26+quantum+software&qid=1791910939&s=books&sprefix=quantumpath+%26+quantum+software%2Cstripbooks%2C339&sr=1-2

[28] Piattini, M. QPath solves most of the quality problems of quantum computing platforms. The QPath^®Blog. February 2021. https://www.quantumpath.es/2021/02/11/qpath-solves-most-of-the-quality-problems-of-quantum-computing-platforms/

[29] Peterssen, G. Hevia, J.L. Piattini, M. QuantumPath® for multiple contexts: cloud, on-premise, hybrid. The QPath^® Blog. November 2023. https://www.quantumpath.es/2023/11/05/quantumpath-for-multiple-contexts-cloud-on-premise-hybrid/

[30] Hevia, J.L. Peterssen, G. Piattini, M. Quantum software development risks. Quantum Information and Computation, Vol. 24, No.5&6 (2024) 0455-0467. Rinton Press. https://www.rintonpress.com/xxqic24/qic-24-56/0455-0467.pdf

[31] Peterssen, G. Hevia. J.L. Quantum Software Ecosystem Governance.Technology. Amplify. Cutter, an Arthur D. Little community. May 19, 2025. https://www.cutter.com/article/quantum-software-ecosystem-governance

[32] Hevia J.L. Peterssen, G. Piattini, M. QuantumPath: A quantum software development platform. Softw: Pract Exper. 2022; 52(6): 1517–1530. doi:10.1002/spe.3064

[33] Peterssen, G. EP4231204 System for developing and running applications in hybrid quantum computing networks, the QuantumPath® software patent. The QPath^® Blog. December 2025. https://www.quantumpath.es/2025/12/18/ep4231204-system-for-developing-and-running-applications-in-hybrid-quantum-computing-networks-the-quantumpath-patent/

[34] Hevia, J.L. Peterssen, G. Piattini, M. qSOA®: Dynamic integration for hybrid quantum/Classical software systems. Journal
of Systems and Software Volume 214, August 2024, 112061. https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0164121224001067?via%3Dihub

[35] The DPI Approach. p. 31, A PLAYBOOK. G20/UNDP. 2023. https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/2023-08/undp-the-dpi-approach-a-playbook.pdf

[36] Suffrage Campaign. NZ History, https://nzhistory.govt.nz/keyword/suffrage

[37] Peterssen, G. Democracy & Quantum Technologies (I). The current state of democracy. The QPath^® Blog. September 2026. https://www.quantumpath.es/2026/09/01/democracy-quantum-technologies-i-the-current-state-of-democracy/

[38] The Economist Democracy Index. Wikipedia. https://en.wikipedia.org/wiki/The_Economist_Democracy_Index

[39] Nord, Marina, David Altman, Tiago Fernandes, Ana Good God, and Staffan I. Lindberg. 2026. Democracy Report 2026: Unraveling The Democratic Era? University of Gothenburg: V-Dem Institute. https://www.v-dem.net/documents/75/V-Dem_Institute_Democracy_Report_2026_lowres.pdf

[40] De Clerck-Sachsse, J. Civil Society and Democracy in the EU: The Paradox of the European Citizens’ Initiative, 13 (3), 299–311. 2012. https://doi.org/10.1080/15705854.2012.702574

[41] Source: Nord, Marina, David Altman, Tiago Fernandes, Ana Good God, and Staffan I. Lindberg. 2026. Democracy Report 2026: Unraveling The Democratic Era? p. 48-49. University of Gothenburg: V-Dem Institute. https://www.v-dem.net/documents/75/V-Dem_Institute_Democracy_Report_2026_lowres.pdf

[42] About democracy and human rights. OHCHR and democracy. OHCHR/United Nations. https://www.ohchr.org/en/about-democracy-and-human-rights

[43] Hyatt, J. Global 2000: As AI Rewrites The World’s Corporate Scoreboard The U.S. Takes A Central Role. Forbes. https://www.forbes.com/sites/johnhyatt/2026/06/24/inside-the-global-2000-ai-has-rewritten-the-worlds-corporate-scoreboard/

[44] The World’s Richest People. Forbes. https://images.forbes.com/lists/2006/10/Rank_1.html

[45] The World’sReal-Time Billionaires. Forbes. https://www.forbes.com/real-time-billionaires/

[46] Ibid.

[47] The Top 10 Richest People In The World | October 2026. Forbes. https://www.forbes.com/sites/forbeswealthteam/article/the-top-ten-richest-people-in-the-world/

[48] Desjardins, J. Mapped: Countries With Lower GDP Than Elon Musk’s Net Worth. June 28, 2026. Visual Capitalist. https://www.visualcapitalist.com/countries-with-lower-gdp-than-elon-musk-net-worth-map/

[49] Distribución de la riqueza: ¿Cuánto dinero tiene el 1% más rico del mundo? Bankinter. https://www.bankinter.com/blog/economia/reparto-riqueza-mundial

[50] A majority of millionaires say extreme wealth is a threat to Democracy. Yahoo! News. https://www.yahoo.com/news/articles/majority-millionaires-extreme-wealth-threat-000100720.html

[51] SUPREME COURT OF THE UNITED STATES Syllabus NATIONAL REPUBLICAN SENATORIAL COMMITTEE ET AL. v. FEDERAL ELECTION COMMISSION ET AL. CERTIORARI TO THE UNITED STATES COURT OF APPEALS FOR THE SIXTH CIRCUIT No. 24–621. Argued December 9, 2025—Decided June 30, 2026. https://www.supremecourt.gov/opinions/25pdf/24-621_h315.pdf

[52] Your home for money in politics. OpenSecrets. https://www.opensecrets.org/

[53] Vandewalker, I. Brunet, A. Big Changes to Makeup of the Biggest Midterm Donors. Research & Reports. Brennan Center for Justice at New York University School of Law. 2026. https://www.brennancenter.org/our-work/research-reports/big-changes-makeup-biggest-midterm-donors

[54] REGULATION (EU, Euratom) 2025/2445 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCILof 26 November 2025 on the statute and funding of European political parties and European political foundations. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=OJ:L_202502445

[55] Survey of G20 Millionaires. Nearly 80 percent of millionaires think super rich buy political influence. January 20, 2026. Patriotic Millionaires. https://patrioticmillionaires.org/press/nearly-80-percent-of-millionaires-think-super-rich-buy-political-influence/

[56] Zucman, G. We need to tax billionaires. p. 8. Éditions du Seuil 2025. https://gabriel-zucman.eu/we-need-to-tax-billionaires/

[57] Fuchs, C. (2026). What is digital democracy? Journal of Information Technology & Politics, 1–21. https://doi.org/10.1080/19331681.2026.2660162

[58] Lévy, P. Ciberdemocracia. Ensayo sobre filosofía política. Editorial UOC. Nuevas tecnologías y sociedad. 2002. https://books.google.es/books?id=2XkZG2FKZW8C&printsec=frontcover&hl=es&source=gbs_ge_summary_r&cad=0#v=onepage&q&f=false

[59] Hacker, K.L., and van Dijk, J. eds. Digital democracy: Issues of theory and practice. p.1. Sage, 2000. https://books.google.es/books?hl=en&lr=&id=BCrUBIo5LmYC&oi=fnd&pg=PP1&ots=RREc5xxVuA&sig=7rHtmSfmnn1mWfSMacRmzftrMVE&redir_esc=y#v=onepage&q&f=false

[60] van Dijk, J. Digital democracy: Vision and reality. p. 3. 2012. Source: Public Administration in the Information Age: Revisited, Snellen, I., Thaens, M. and van der Donk, W. (Eds.), pp. 49-62, IOS Press, 2012. https://www.researchgate.net/publication/316455046_Digital_Democracy_Vision_and_Reality

[61] Fielitz, M. Holger, M. «Digital fascism: Challenges for the open society in times of social media.» 2019. https://escholarship.org/uc/item/87w5c5gp

[62] Peterssen, G. Democracy & Quantum Technologies (II). The current state of Digital Public Infrastructure (DPI). The QPath^® Blog. October 2026. https://www.quantumpath.es/2026/10/05/democracy-quantum-technologies-ii-the-current-state-of-digital-public-infrastructure-dpi/

[63] ACCELERATING THE SDGS THROUGH Digital Public Infrastructure. A COMPENDIUM OF THE POTENTIAL OF DIGITAL PUBLIC INFRASTRUCTURE. G20/UNDP. 2023. https://www.undp.org/publications/accelerating-sdgs-through-digital-public-infrastructure-compendium-potential-digital-public-infrastructure

[64] Schierreich, Š. Elections in the Post- antum Era: Is the Complexity Shield Strong Enough? ACall for New Axiomatic, Hardness, and Operation-Research Results for Voting Theory. arXiv:2403.05273v1. Mar 2024. https://arxiv.org/pdf/2403.05273

[65] Recanati, M. Human Rights and Democracy in the Quantum Age. February, 2025. Just Security. https://www.justsecurity.org/108168/quantum-age/

[66] Quantum Computers: Ethical Dilemmas and Human Rights Challenges. Masaar Technology & Law Community, Sep, 2023. https://masaar.net/en/quantum-computers-ethical-dilemmas-and-human-rights-challenges/

[67] Pitrová, M., & Koudelková, A. European citizens’ initiative: is a year enough to collect a million signatures? European Politics and Society, 27(2), 286–298. 2026. https://doi.org/10.1080/23745118.2025.2565198

Democracia & Tecnologías cuánticas (III). Posibles aportaciones de las tecnologías cuánticas a la democracia digital

The QPath Blog

Democracia & Tecnologías cuánticas (III)Posibles aportaciones de las tecnologías cuánticas a la democracia digital

You may also like this

Democracia & Tecnologías cuánticas (II). El estado actual de la Infraestructura Pública Digital (DPI)

Democracia & Tecnologías cuánticas (I). Estado actual de la democracia

Algunas reflexiones sobre la inversión pública en el desarrollo de las tecnologías cuánticas

Democracia & Tecnologías cuánticas (III)

Posibles aportaciones de las tecnologías cuánticas a la democracia digital